Retraite et société n° 74, novembre 2016

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Les réformes des retraites et leurs effets : enjeux et évaluations

Présentation

L’évaluateur occupe une place centrale dans le processus des réformes des retraites. Il doit répondre à une série de questions cruciales, aussi bien pour les individus qui contribuent au financement du système de retraite que pour les pouvoirs publics qui le pilotent : les réformes des retraites sont-elles efficaces ? Quels effets produisent-elles et atteignent-elles les objectifs fixés ? Que se serait-il passé en l’absence de réformes ? Ce besoin croissant d’évaluation, en amont et en aval des réformes, s’est accompagné d’un renforcement des ressources disponibles. En témoignent le développement des modèles de microsimulation pour les projections du système de retraite (Destinie, Prisme, Trajectoire), mais aussi celui des bases de données issues de sources administratives (EIC et EIR) et denquêtes (Intentions de départ en retraite en 2005, baromètre sur les motivations de départ en retraite, etc.).

Ce numéro de Retraite et société, consacré à l’évaluation des effets des réformes et ses enjeux, est composé d’articles particulièrement illustratifs des difficultés liées à cet exercice et des méthodes mobilisables pour contourner ces difficultés.

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Au sujet des coordinateurs

Samia Benallah est économiste, université de Reims Champagne-Ardenne et laboratoire Regards.

Patrick Aubert est économiste, direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques.

Sommaire

Avant-propos

Patrick Aubet et Samia Benallah

Éléments de cadrage

Le compte personnel de prévention de la pénibilité : clefs de lecture d’un dispositif novateur
Annie Jolivet, économiste, Centre d’études de l’emploi

Partie scientifique

1. "20 ans d’évolution d’acquisition des droits dans les régimes complémentaires : quels effets sur le montant des retraites ?"
Frédérique Nortier-Ribordy (Secrétariat général du Conseil d’orientation des retraites)

2. "Réformes des retraites de 2010 à 2014 : analyse de la durée passée à la retraite et de la pension cumulée sur le cycle de vie"
Cindy Duc (Drees)

3. "Une évaluation des réformes des retraites : quelle sensibilité des résultats aux hypothèses ?"
Cécile Brossard, Jean-Baptiste Oliveau, Nathanaël Grave et Julie Couhin (Cnav)

4. "Le passage à la retraite en période de réformes : vécu et expériences"
Sabrina Aouici (Cnav)

5. "Quel gain de pension viagère individuelle en cas de report de l’âge de départ à la retraite ?"
Patrick Aubert (Drees)

6. "Les effets négatifs de la contributivité sur la retraite des femmes : analyse et alternatives"
Lucy apRoberts (Idhes, université Paris Ouest Nanterre La Défense)
Nicolas Castel (Laboratoire lorrain de sciences sociales, université de Lorraine)

Partie informative

Entretien avec Pierre Mayeur, (ancien directeur de la Caisse nationale d’assurance vieillesse) :
"La Cnav à l’épreuve des réformes des retraites"

Point sur : "Quels effets produits par l’allongement de la durée d’assurance requise ? Bilan des évaluations ex post"
Samia Benallah (Université de Reims Champagne-Ardenne et laboratoire Regards) et Agathe Dardier (Cnav)

Regards sur le droit : "Retraites, une réforme en devenir"
Gilles Bardou (Conseiller d’État honoraire, ancien rapporteur général adjoint à la section du rapport et des études)

Notes de lecture